De algemene dekkingsmiddelen bestaan uit lokale heffingen, waarvan de besteding niet gebonden is, algemene uitkeringen, dividend en het saldo van de financieringsfunctie. Hieronder gaan we in op deze dekkingsmiddelen.
Lokale heffingen, waarvan de besteding niet gebonden is:
Algemene dekkingsmiddelen | Begroting voor wijziging | Begroting na wijziging | Realisatie 2020 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(bedragen x € 1.000) | Baten | Lasten | Saldo | Baten | Lasten | Saldo | Baten | Lasten | Saldo |
Lokale heffingen, waarvan de besteding niet gebonden is | |||||||||
OZB Eigenaren (woningen) | 10.719 | 0 | 10.719 | 10.719 | 0 | 10.719 | 10.894 | 0 | 10.894 |
OZB gebruiker (niet-woningen) | 3.497 | 0 | 3.497 | 3.497 | 0 | 3.497 | 3.829 | 0 | 3.829 |
OZB eigenaren (niet-woningen) | 4.531 | 0 | 4.531 | 4.531 | 0 | 4.531 | 4.713 | 0 | 4.713 |
Baatbelasting | 18 | 0 | 18 | 18 | 0 | 18 | 17 | 0 | 17 |
Lichtreclame | 65 | 0 | 65 | 61 | 0 | 61 | 66 | 0 | 66 |
Reclamebelasting | 268 | 0 | 268 | 262 | 0 | 262 | 215 | 0 | 215 |
Precariobelasting | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 2 |
Totaal lokale heffingen | 19.099 | 0 | 19.099 | 19.089 | 0 | 19.089 | 19.736 | 0 | 19.736 |
De werkelijke baten van lokale heffingen, waarvan de besteding niet gebonden is, wijken ten opzichte van de begroting na wijziging af met een bedrag van € 647.000. Voor OZB (gebruikers niet-woningen) en eigenaren (niet)-woningen) is een overschot gerealiseerd terwijl de werkelijke opbrengsten reclamebelasting en precariobelasting achter blijven bij de raming. Een onderbouwing van dit verschil is aangegeven bij de analyse op de afwijkingen van programma 0.
De overige afwijking is met name ontstaan bij lichtreclame en reclamebelasting.
Algemene uitkeringen
Algemene uitkeringen | Begroting voor wijziging | Begroting na wijziging | Realisatie 2020 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(bedragen x € 1.000) | Baten | Lasten | Saldo | Baten | Lasten | Saldo | Baten | Lasten | Saldo |
Algemene uitkeringen: | |||||||||
Algemene uitkering 2020 | 106.976 | 6 | 106.970 | 106.022 | 6 | 106.016 | 107.404 | 0 | 107.404 |
Integratie-uitkering decentralisatie jeugdzorg | 1.628 | 0 | 1.628 | 1.678 | 0 | 1.678 | 1.678 | 0 | 1.678 |
Integratie-uitkering participatiewet | 14.786 | 0 | 14.786 | 16.452 | 0 | 16.452 | 16.452 | 0 | 16.452 |
Uitkering huidig boekjaar | 123.390 | 6 | 123.383 | 124.152 | 6 | 124.146 | 125.534 | 0 | 125.534 |
Mutaties uitkeringsjaar 2018 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | 0 | 23 |
Mutaties uitkeringsjaar 2019 | 0 | 0 | 0 | 137 | 0 | 137 | 83 | 0 | 83 |
Totaal algemene uitkeringen | 123.390 | 6 | 123.383 | 124.289 | 6 | 124.283 | 125.641 | 0 | 125.641 |
De ontwikkeling van de algemene uitkering (accres) wordt voor een belangrijk deel bepaald door de ontwikkeling van de rijksuitgaven. Volgens het systeem van 'samen de trap op en samen de trap af' hebben wijzigingen in de rijksuitgaven direct invloed op de omvang van het gemeentefonds. Kortweg; als het Rijk door bezuinigingen minder uitgeeft, krijgen de gemeenten minder geld in de algemene uitkering.
Uit bovenstaande blijkt dat de algemene uitkering en de integratie-uitkeringen sociaal domein tezamen
€ 1.358.000 hoger zijn dan begroot. Dit komt doordat de septembercirculaire en decembercirculaire is ontvangen na het laatste bijsturingsmoment (2e berap 2020) en hierdoor niet vertaald zijn in de begroting. De uitkomsten van deze circulaires zijn kenbaar gemaakt in een raadsinformatiebrief.
Bij het bestemmen van het jaarrekeningresultaat is voorgesteld om een deel van de uitkering welke op basis van de decembercirculaire is ontvangen over te hevelen naar 2021.
aanvullend compensatiepakket.
In de jaarrekening is de laatste betaalspecificatie van 2020 verwerkt.
In december 2020 zijn de gemeente geïnformeerd over een aanvullend compensatiepakket ter bestrijding van de financiële effecten van de corona crisis. Op dit moment zijn nog niet alle financieel effecten per gemeente in beeld. Voor 2020 wordt uitgegaan van de toegekende en beschikte bedragen. De financiële compensatie uit het nieuwe aanvullende pakket zal worden verwerkt in 2021 in overeenstemming de beschikkingen 2021.
Dividend
We verantwoorden dividend in het jaar waarin het besluit is genomen tot toekenning van het dividend door de algemene vergadering van de vennootschap. Deze baten laten zich als volgt specificeren:
Algemene dekkingsmiddelen | Begroting voor wijziging | Begroting na wijziging | Realisatie 2020 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(bedragen x € 1.000) | Baten | Lasten | Saldo | Baten | Lasten | Saldo | Baten | Lasten | Saldo |
Dividend | |||||||||
Dividend BNG | 343 | 0 | 343 | 153 | 0 | 153 | 153 | 0 | 153 |
Totaal dividend | 343 | 0 | 343 | 153 | 0 | 153 | 153 | 0 | 153 |
Het dividend betreft de winstuitkering van het jaar 2019 van de BNG. De uitkering van 2019 wordt in 2020
verantwoord aangezien de aandeelhoudersvergadering in april 2020 heeft plaatsgevonden. Bij de 1e
financiële bijstelling is het bedrag in de begroting aangepast naar de hoogte van het werkelijk ontvangen
bedrag. De afwijking bij de jaarrekening is daarom nihil. Het dividend over 2020 is in april vastgesteld maar i.v.m. regelgeving nog niet uitgekeerd.
Saldo van de financieringsfunctie
Dit is het verschil tussen de toegerekende rekenrente aan de programma's en de werkelijk betaalde rente over de lang- en kortlopende geldleningen. Ook wel het renteresultaat genoemd.
Algemene dekkingsmiddelen | Begroting voor wijziging | Begroting na wijziging | Realisatie 2020 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(bedragen x € 1.000) | Baten | Lasten | Saldo | Baten | Lasten | Saldo | Baten | Lasten | Saldo |
Saldo van de financieringsfunctie: | |||||||||
Externe rentelasten | 0 | 3.841 | -3.841 | 0 | 3.379 | -3.379 | 0 | 3.452 | -3.452 |
Externe rentebaten | 307 | 0 | 307 | 301 | 0 | 301 | 269 | 0 | 269 |
Door te berekenen rente aan GREX | 0 | -1.959 | 1.959 | 0 | -1.646 | 1.646 | 0 | -1.646 | 1.646 |
Aan taakveld toe te rekenen rente | 0 | -2.485 | 2.485 | 0 | -1.410 | 1.410 | 0 | -1.371 | 1.371 |
Totaal saldo financieringsfunctie | 307 | -604 | 911 | 301 | 323 | -22 | 269 | 436 | -167 |
Bij de 2e berap 2020 zijn de totale baten en lasten m.b.t. renten opnieuw bekeken en aangepast in de begroting.